“三夏”农忙时节，智能收割机在茫茫麦田中穿梭，无人机“秒变”夏耕多面手，无人驾驶插秧机开上丘陵坡地……越来越多“黑科技”奔涌在农业生产一线。国务院近日印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》)，将因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置，并首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业。
曾经，种地是辛苦活儿，“面朝黄土背朝天”，麦收时节更会脱层皮。如今，科技成了“新农具”，数据成了“新肥料”，种田变轻松了，也打开了农业发展的新天地。新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，未来农业将是一番怎样的图景？答案可从顶层设计中觅得踪迹。
从2026年中央一号文件强调“因地制宜发展农业新质生产力”，到“十五五”规划纲要明确提出“强化农业科技和装备支撑”，再到此次《规划》提出“培育壮大农业领域新兴产业和未来产业”，政策一脉相承，推动新质生产力“生根发芽”。农业不再只是第一产业，而是涵盖种业、智能农机等产业形态，关联生物制造、现代装备、信息技术等战略性新兴产业和未来产业发展。
翻看成绩单，我国培育壮大农业领域新兴产业和未来产业具有坚实基础。2025年我国农业科技进步贡献率超过64%，取得一批重大科技成果：基础研究方面，成功揭示单个体细胞“变”完整植株的奥秘。前沿研究方面，农业生物制造技术实现原创突破。产业技术方面，育成扬麦53小麦新品种为成功解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良难题开创了路径。
当前农业发展面临的核心问题，既有技术层面的“不能”，更有体制层面的“不畅”，技术支撑不足、产业支撑能力偏弱、科技成果转化不畅等短板亟待补足。以农用无人机为例，部分机型续航短、荷载小，在丘陵和复杂地块作业时“力不从心”。智慧育种同样面临诸多掣肘：数据孤岛尚未打破，高端智能装备自主化不足，交叉复合型人才依然匮乏。
“十五五”时期，是农业新质生产力从蓄势突破走向加速释放的关键窗口期。为此，必须精准锚定方向，从筑牢技术根基、完善转化机制、立足禀赋施策等方面系统发力，以靶向性举措打通发展堵点。
一方面，强化关键核心技术攻关。围绕智慧农业、生物育种等重点领域，健全科技创新支持政策，加大研发与推广投入。《规划》创新提出落实鼓励科技创新税收政策，正是实打实的“硬招”。
另一方面，健全科技成果转化体系。比如搭建智慧农业实训基地，让农民实操无人机、物联网设备和精准管理系统，提升科技应用能力。坚持因地制宜、分类施策。我国地域辽阔、资源禀赋各异，切忌“一刀切”。
(本文来源：经济日报 作者：梁瑜 中国经济网供稿)
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